印尼 DJID 2027 年 SAR 指引：您的裝置需要測試嗎？
Komdigi 要求特定裝置提交 SAR 報告
2026 年 4 月 22 日，Komdigi 發布第 197 號部長決定，要求部分透過 DJID 認證的電信設備提交 SAR 測試報告。此決定取代第 177/2024 號決定，並規範貼近人體使用產品的比吸收率（SAR）限值。
但並非所有裝置都受影響。確認產品是否需要 SAR 測試，應先看 DJID 如何分類。
HKT 與非 HKT：DJID 的兩類產品
DJID 將電信設備分為 HKT 與非 HKT，產品所屬類別決定是否適用 SAR 要求。
- HKT 包括可連接行動通訊網路的手機（handphone）、手持電腦（komputer genggam）及平板電腦（komputer tablet）。
- 非 HKT 包括強制清單上的其他電信設備，例如 Wi-Fi 路由器、無線基地台、Bluetooth 音訊設備、無線鍵盤與滑鼠、智慧家庭產品及 IoT 模組。
SAR 測試僅對 HKT 產品強制適用
HKT 產品中，符合以下技術條件的裝置，須提交 SAR 報告：
- 使用距離小於人體 20 cm，且輻射發射功率高於 20 mW 的手機及平板電腦。實務上，多數行動通訊手機與平板符合兩項條件。
- 暴露部位包括頭部、軀幹及四肢。報告應涵蓋與裝置實際使用方式有關的暴露位置。
- 限值參考 ICNIRP 國際指引，可採 1998 年或 2020 年版本。
HKT 產品若不貼耳進行語音通話呢？
未設計供貼耳語音通訊使用、亦即沒有聽筒的平板，可免除頭部 SAR 評估。但若符合 20 cm 與 20 mW 條件，仍適用軀幹與四肢要求。此豁免並非自動取得；申請人須附上聲明書（surat pernyataan），說明 SAR 報告尚未備妥，並提供產品技術規格。
2027 年指引的過渡時程
Komdigi 提供至 2027 年 7 月 31 日的過渡期。在此之前，若實驗室尚無法測試該裝置，申請人可用 surat keterangan 證明文件暫代 SAR 報告。報告核發後，應於核發日起 14 個日曆天內提交 DJID。
DJID 接受海外 SAR 報告嗎？
依本文原始發布時的說明，目前不接受。DJID 僅接受印尼境內實驗室出具的 SAR 報告，且當時只有 BBPPT（Balai Besar Pengujian Perangkat Telekomunikasi）與 IDTH 具備測試能力。海外實驗室報告，包括用於 FCC 或 CE 的報告，不能直接用於 DJID 認證。
接下來應如何準備？
若準備認證的產品屬於 HKT，應提早安排 SAR 測試。測試本身需要時間，且只有兩家實驗室服務整個市場，隨著 2027 年期限接近，等候時間可能增加。建議及早向 BBPPT 或 IDTH 登記，提前準備樣品與技術文件，將測試時程納入認證計畫，避免延後印尼市場上市。
重點整理
- 先確認 DJID 類別，SAR 要求僅適用 HKT 產品。
- 手機與平板若於人體 20 cm 內使用，且輻射功率超過 20 mW，需涵蓋頭部、軀幹及四肢的 SAR 報告。
- 無聽筒平板可透過聲明書與技術規格，申請免除頭部評估。
- surat keterangan 可暫用至 2027 年 7 月 31 日；SAR 報告核發後須於 14 個日曆天內提交 DJID。
- 本文說明接受的境內報告來源為 BBPPT 或 IDTH，因此進入印尼市場的 HKT 產品應規劃在地測試。
- 主要瓶頸可能是實驗室容量，而非文件作業，應及早預約。
