印尼 DJID 2027 年 SAR 指引：您的设备需要测试吗？
Komdigi 要求特定设备提交 SAR 报告
2026 年 4 月 22 日，Komdigi 发布第 197 号部长决定，要求部分透过 DJID 认证的电信设备提交 SAR 测试报告。此决定取代第 177/2024 号决定，并规范贴近人体使用产品的比吸收率（SAR）限值。
但并非所有设备都受影响。确认产品是否需要 SAR 测试，应先看 DJID 如何分类。
HKT 与非 HKT：DJID 的两类产品
DJID 将电信设备分为 HKT 与非 HKT，产品所属类别决定是否适用 SAR 要求。
- HKT 包括可连接移动通信网络的手机（handphone）、手持电脑（komputer genggam）及平板电脑（komputer tablet）。
- 非 HKT 包括强制清单上的其他电信设备，例如 Wi-Fi 路由器、无线基地台、Bluetooth 音讯设备、无线键盘与滑鼠、智能家庭产品及 IoT 模组。
SAR 测试仅对 HKT 产品强制适用
HKT 产品中，符合以下技术条件的设备，须提交 SAR 报告：
- 使用距离小于人体 20 cm，且辐射发射功率高于 20 mW 的手机及平板电脑。实践上，多数移动通信手机与平板符合两项条件。
- 暴露部位包括头部、躯干及四肢。报告应涵盖与设备实际使用方式有关的暴露位置。
- 限值参考 ICNIRP 国际指引，可采 1998 年或 2020 年版本。
HKT 产品若不贴耳进行语音通话呢？
未设计供贴耳语音通讯使用、亦即没有听筒的平板，可免除头部 SAR 评估。但若符合 20 cm 与 20 mW 条件，仍适用躯干与四肢要求。此豁免并非自动取得；申请人须附上声明书（surat pernyataan），说明 SAR 报告尚未备妥，并提供产品技术规格。
2027 年指引的过渡时程
Komdigi 提供至 2027 年 7 月 31 日的过渡期。在此之前，若实验室尚无法测试该设备，申请人可用 surat keterangan 证明文件暂代 SAR 报告。报告核发后，应于核发日起 14 个日历天内提交 DJID。
DJID 接受海外 SAR 报告吗？
依本文原始发布时的说明，目前不接受。DJID 仅接受印尼境内实验室出具的 SAR 报告，且当时只有 BBPPT（Balai Besar Pengujian Perangkat Telekomunikasi）与 IDTH 具备测试能力。海外实验室报告，包括用于 FCC 或 CE 的报告，不能直接用于 DJID 认证。
接下来应如何准备？
若准备认证的产品属于 HKT，应提早安排 SAR 测试。测试本身需要时间，且只有两家实验室服务整个市场，随着 2027 年期限接近，等候时间可能增加。建议及早向 BBPPT 或 IDTH 登记，提前准备样品与技术文件，将测试时程纳入认证计划，避免延后印尼市场上市。
重点整理
- 先确认 DJID 类别，SAR 要求仅适用 HKT 产品。
- 手机与平板若于人体 20 cm 内使用，且辐射功率超过 20 mW，需涵盖头部、躯干及四肢的 SAR 报告。
- 无听筒平板可透过声明书与技术规格，申请免除头部评估。
- surat keterangan 可暂用至 2027 年 7 月 31 日；SAR 报告核发后须于 14 个日历天内提交 DJID。
- 本文说明接受的境内报告来源为 BBPPT 或 IDTH，因此进入印尼市场的 HKT 产品应规划当地测试。
- 主要瓶颈可能是实验室容量，而非文件作业，应及早预约。
